Diversificated System of Automatic IdentificationDiversificated System of Automatic Identification

Русский  English  Spanish  German  French

Кластеризация - направление развития экономики в регионах России

В условиях рыночных отношений большинство предпринимателей подвержены риску банкротства. Даже при условии уникальности и неповторимости направления их деятельности. Причин для этого, может быть несколько, но практически все они касаются вопроса недостаточности средств для функционирования, в результате малой ликвидности, рентабельности производства. В России для минимизации рисков падения предпринимательской активности, улучшения экономических показателей в целом стали применять мировой опыт использования информационных кластеров. Новая модель развития, успешно проверенная западными компаниями, только начинает приживаться в России. Но, уже созданные информационные кластеры, по предварительным отчетам показывают положительную экономическую динамику роста.

Что же представляет собой кластер

Если брать определение из Википедии, то кластер представляет собой сконцентрированные в одном проекте группы компаний из разных сфер деятельности, конкурирующих между собой, но в тоже время и сотрудничающих.

Это сложное, обширное понятие. Кластер представляет собой совокупность активов, фондов, ресурсов, объектов собственности, которые могут стать материалом предпринимательского проекта. В них содержится потенциал будущего нового производства. Они являются успешными или не очень субъектами рынка, самостоятельно функционирующими. Между ними могут складываться связи, сотрудничество. Но данные связи не могут быть отнесены к кластерам. Образоваться кластер может тогда, когда появляется игрок – предприниматель, своего рода новатор, который понимает, что если между этими разными субъектами рынка установить определенную систему отношений, то возникнет большая добавленная производительность, т.е. будет получена дополнительная добавочная стоимость в результате их плодотворного сотрудничества в рамках определенного инновационного либо технологического проекта. Основная проблема успешной работы кластера наличие компетентного игрока, который видит всю общую картину и может разработать систему их взаимодействия. К сожалению, пока таких специалистов очень мало.

Кластер переходит в результате развития в новый объект собственности, который может превратиться в корпорацию, госкорпорацию, т.е. его основная цель - возникновение прочной системы, устойчивой конфигурации взаимоотношений.
При этом формируется добавочная производительность на уровне:

  • мощности: создана технологическая цепочка прежде разрозненных производств;
  • эффективности: создана единая система управления, в которой снижены издержки производства;
  • цепочки: обмен активов, ресурсов, кадров и т.д.

Начало пути кластера – это всегда гипотеза, поле для проекта. Результат деятельности кластера – это целостный единый объект предпринимательской деятельности. Когда проект реализуется, кластер исчезает.

Более сложное определение имеет инновационный кластер. Он определяется как система активов, ресурсов взаимосвязанных между собой географически соседствующих компаний, в том числе и связанных с этими компаниями субъектов рынка из сферы инноваций. Деятельность кластера способствует развитию не только его элементов, но и инновационному потенциалу региона в целом. Другими словами инновационный кластер служит инструментом реализации научных открытий, изобретений непосредственно на производстве. Научные разработки, прежде не получавшие возможность внести свою лепту в процесс производства, в условиях кластерного проекта могут кардинально преобразовать многие устаревшие процессы технологий.

Факторы развития инновационного кластера

На сегодняшний день уже разработана стратегия развития инновационного кластера. Основными ее целями является создание и внедрение новых высокотехнологичных рабочих мест в ближайшие 5 лет, привлечение в экономику регионов новых инвестиции, в размере нескольких млрд, повышение налогооблагаемой базы, и самое главное изменение структуры экономики регионов.

Каждый регион заинтересован в успешном применении такого типа инструмента роста. Ведь, кластерное развитие способствует повышению экономических показателей в целом.

С тех пор как распался Советский союз, основным источником благополучия страны является потребление запасов природных богатств. И те институты, производственные процессы, которые были созданы тогда и разрушены в условиях перестройки, не восстановлены по сей день. А единицы предприятий, сумевших выстоять в переходный период, сегодня функционируют на базе производственного фонда, сформированного несколько десятилетий назад еще при другом режиме хозяйствования. Конечно, некоторые из них, пытались наладить производственный процесс на уровне современного технологического мирового потенциала. Но, их количество на фоне общего составляет единицы. И основная масса расположена в крупных городах страны, таких как Москва.
Многие предприятия, особенно в регионах, сейчас используют технологический потенциал, который в условиях стремительного инновационного развития 21 века пришел к определенному рубежу, перешагнуть который они технически не способны. Сегодня требования мировых стандартов намного выше и на базе устарелых возможностей, соответствовать практически невозможно. И для дальнейшего успешного конкурирования на рынке, в особенности международном, необходимо провести кардинальные меры по инновационному преобразованию технологии производств. Первые шаги инновационного развития путем кластеризации были направлены на регионы. И по отчетам компетентных органов пока они не дают должного эффекта в развитии экономики. Для их успешного развития сегодня созданы условия, которые постоянно совершенствуются в процессе. Уже в ближайшее время они могут показать неплохие результаты.

Кластеризация в мире

Образование кластеров очень популярно в Европе. На сегодняшний день насчитывается около 1,5 тысячи проектов, успешно реализованных по всей Европе. Один из самых крупных из них считается кластер, специализирующийся на энергетике. В его состав входит порядка 280 компаний, занимающихся разными направлениями деятельности, но в сфере энергетики. В результате кластерного развития был сформирован крупный холдинг, успешно функционирующий на международном рынке. Реализация проекта увеличило количество сотрудников в каждой компании, входившей в состав кластера в 5 раз. Многие из этих компаний расширили географию своей деятельности. В каждом регионе было открыло как минимум 2 представительства. Холдинг успешно вышел на международный рынок. Общий оборот консорциума вырос на 60 %, при этом 60 % дохода составляет экспорт в другие страны. Выгодоприобретателями в данном случае являются все компании, вошедшие в состав кластера, даже те которые экспортом ранее не занимались и не занимаются, сейчас получают процент от объема выручки. Как отмечают, сами владельцы предприятий: «Кластерное развитие способствует не только улучшению показателей прибыли компании, но и тому, что в поиске исполнителей для решения каких-то вопросов, встречаются не просто люди, а нужные люди».

Не менее известны кластеры, производящие вино в Баварии, вино во французском палисаднике, шьющие одежду в Милане, изготавливающие весы в Женеве.

Хорошее развитие получили инновационные кластеры в США, в стране, которая считается потенциально успешной площадкой для развития подобных экономических проектов. Сейчас самым известным кластером в мире является Голливуд. Несколько компаний, гигантов индустрии кинематографии, разделены на мелкие компании, которые пишут для них сценарии, устраивают встречи, занимаются производством необходимых продуктов, приспособлений, т.е. обеспечивают соответствующее функционирование данного бизнеса. Другие компании, стремительно развивающиеся во всем мире, являются Макдональдс, KFS, Бургердс.

Во всем мире кластеризацией охвачены порядка 50 % производств. В скандинавских странах 100 % кластерная экономика. На постсоветском пространстве в кластеры объединяются и в Белоруссии. Например, образованы в сфере ПО, агроэкотуризма.

Особенности кластеров в России

Пока еще Россия не может похвастаться такими впечатляющими результатами. Но, уже созданы предпосылки для их достижения. Правительство РФ в меру своих возможностей пытается создать необходимые условия.

На сегодняшний день в законодательстве РФ, к сожалению, до сих пор не разработан основной закон, моделирующий процесс кластеризации в целом. Все законодательство основывается на специально разработанных в конкретных областях нормативно-правовых актах. В разных информационных источниках доктринальные определения поддержки со стороны государства различны. Для кого-то она представляет собой систему мер воздействия, для кого-то создание оптимальных условий для предпринимательства. В общем, она представляется как совокупность мер для создания нужных экономических, правовых, организационных условия и стимулирования.

Финансовая поддержка кластеризации в России оказывается несколькими способами:

  • 1
    Субсидиями;
  • 1
    Дотациями и субвенциями;
  • 1
    Предоставлением налоговых льгот.

Субсидии выдаются наиболее перспективным кластерным проектам. Например, предприятия нефтегазовой и химической промышленности были субсидированы в 2016 г. Многие предприятия Воронежской области воспользовались данной возможностью.

Дотации и субвенции предусмотрены одному или нескольким муниципальным образованиям. К сожалению, пока данный вид поддержки не получил распространения. Большинство предпочитают воспользоваться субсидиями. Согласно данным МинЭконом развития предприятия обладают большим потенциалом для реализации кластеризации. Местные органы должны стремиться реализовывать все предоставленные возможности.

В процессе реализации кластеров, их формирования и развития со стороны государства предусмотрены определенные налоговые льготы, которые существенно облегчают обязательства. Однако, по мере перехода на новую ступень развития в виде реорганизации в более устойчивую систему хозяйствования, такую как корпорации, налоговые обязательства будут постепенно увеличиваться. Но, создание таких самостоятельных крупных субъектов рынка и является целью кластеризации.

Помимо правовой и финансовой, со стороны правительства предоставляются имущественные, консультационные, информационные, образовательные виды поддержки.

В целом поддержка государства носит разрозненный и множественный характер. Однако, для развития кластеров необходим гибкий процесс финансирования, качественная информационная, кадровая поддержка и действенная система мониторинга. Что в свою очередь требует более четких правовых норм и ограничений.